Dwa pou manifeste pwoteje plis pase sa ou ta ka panse. Men, se pa yon pas gratis. Yon gid legal atravè konstitisyon an, dwa kriminèl la ak dènye jirisprudans Lakou Siprèm nan. Li esansyèl pou konprann dwa manifestasyon yo anvan ou deside sou pwochen etap ou yo.
30 me 2026 · 12 minit tan lekti · baze sou desizyon Lakou Siprèm 2025–2026 yo
Atik 9 Konstitisyon an • Atik 11 CEDH • Lwa sou Asanble Piblik yo • Lakou Siprèm 2025–2026 • Aktivis pou klima
Yon otowout bloke. Yon tramway kouvri ak penti. Yon majistra ki entèvni ak yon lòd ijans. Manifestasyon se youn nan ekspresyon ki pi vizib nan lavi demokratik — epi youn nan ekspresyon ki pi legal yo. Ki nivo pwoteksyon lalwa ofri moun ki reklame espas piblik? E ki kote lalwa kriminèl kòmanse?
Dwa fondamantal la: pwoteksyon se pwen depa a
Atik 9 nan Konstitisyon Neyèlandè a rekonèt dwa pou rasanble ak manifeste. Atik 11 nan Konvansyon Ewopeyen sou Dwa Moun pwoteje rasanbleman pasifik. Ni youn ni lòt pa absoli, men yo mete limit restriksyon yo byen wo espre: gouvènman an ka kontwole lojistik yo — lè, kote, wout — men pa janm kontni mesaj la.
Lwa sou Asanble Piblik la (Wet openbare manifestaties, WOM) bay efè pratik sa a. Restriksyon yo otorize sèlman pou pwoteje sante, nan enterè trafik, oswa pou anpeche dezòd. Yon règleman minisipal san baz legal sa a tou senpleman pa ka mete restriksyon sou yon manifestasyon. Lakou Siprèm nan te konfime sa san ekivok ane sa a:
"Se poutèt sa, yo pa ka aplike dispozisyon sa a pou limite dwa pou manifeste jan sa endike nan Atik 9(1) Konstitisyon an."
Lakou Siprèm 2026, ECLI:NL:HR:2026:483
Lalwa kriminèl pa yon eksepsyon pou manifestasyon — men nwizans pa yon eksepsyon nonplis.
Dwa fondamantal la pwoteje patisipasyon nan yon manifestasyon, pa tout aksyon ladan l. Dispozisyon kriminèl òdinè yo rete aplikab: vyolans piblik (Atik 141 Kòd Penal la), mete trafik wout an danje (Atik 5 Lwa sou Sikilasyon Wout), mank respè pou yon lòd ofisyèl (Atik 184 Kòd Penal la). Men: deranjman, deranjman ak deranjman tanporè nan lavi òdinè pa yon rezon pou mete yon moun deyò pwoteksyon dwa fondamantal yo.
Sa ki desizif la se si moun ki konsène a te komèt yon "zak repweyansib" tèt li - yon zak kriminèl endividyèl, apa de manifestasyon an antanke yon antye. Nan desizyon penti tramway la (Lakou Siprèm 2025), yo te pèmèt pouswit jidisyè paske aktivis la te lakòz domaj alòske li te ka eksprime opinyon li pa lòt mwayen tou. San yon zak repweyansib endividyèl, pwoteksyon Atik 11 CEDH la rete entak, menm lè lapolis entèveni.
Kijan tribinal la evalye aplikasyon kriminèl la? Yon tès an twa etap
- Èske manifestasyon an pasifik? Yon manifestasyon ki gen entansyon vyolan pa tonbe anba pwoteksyon Atik 11 CEDH la. Lè entansyon an pasifik, pwoteksyon se pwen depa a.
- Èske patisipan an te komèt yon zak repweyansib li menm? Domaj sou pwopriyete, vyolans piblik, yon blokaj wout grav ki mete twazyèm moun an danje — bagay sa yo kraze pwoteksyon an. Nwizans òdinè pa fè sa.
- Èske repons gouvènman an an jeneral pwopòsyonèl? Yo evalye ekspilsyon, arestasyon, privasyon libète, pouswit jidisyè ak pinisyon ansanm. Le pli vit ke mezi ki mwens pwofon ta sifi, nenpòt lòt aksyon pa pwopòsyonèl.
Twazyèm etap sa a enpòtan anpil. Nan de desizyon ki soti nan lane 2025 (ECLI:NL:HR:2025:1313 ak ECLI:NL:HR:2025:1436), Lakou Siprèm nan te deside ke okipasyon pasifik - yon ministè ak yon bank - pa jistifye plizyè èdtan arestasyon ak pouswit jidisyè, piske yo ta sifi pou retire moun nan. Si repons jeneral la pa pwopòsyonèl, yo pa dwe aplike dispozisyon kriminèl la. Rezilta: yo libere moun nan anba tout lòt pouswit jidisyè.
Efè refwadisman an: lalwa kriminèl pa dwe dekouraje manifestasyon
Dèyè tès pwopòsyonalite a gen yon prensip ki pi pwofon: entèdiksyon sou yon "efè paralizan" ki pa akseptab. Sanksyon kriminèl pa dwe dekouraje volonte pou manifeste yon fason estriktirèl. Sa a se plis pase yon evalyasyon endividyèl — li se yon tès sistemik pou wè si lalwa kriminèl ap febli dwa fondamantal ki nan nwayo li.
Tribinal Distri La Haye a te aplike sa yon fason konkrè an 2026 nan ka ki te gen rapò ak manifestasyon A12 yo. Mare tèt ou nan yon miray tinèl te fòmèlman tonbe anba Atik 184 Kòd Penal la, men nan yon aksyon pasifik san domaj, pa t nesesè pou plis pouswit jidisyè (ECLI:NL:RBDHA:2026:12907). Okontrè: bloke A12 la ak machin, kote yon anbilans te bloke pandan l ap pase, te vrèman pini — sa depase nivo nwizans akseptab nan yon manifestasyon (ECLI:NL:RBDHA:2026:12915).
Lòd ijans: majistra a bezwen plis pase prese prese
Lè yon majistra pase yon lòd ijans (Atik 175 nan Lwa Minisipalite yo) olye pou l itilize pouvwa WOM regilye yo, egzijans ki pi strik aplike. Amsterdam Lakou Apèl la te di sa byen klè an 2024:
"Majistra a dwe bay lòd ijans lan avèk bon rezonman epi, lè sa posib, li dwe prepare avèk anpil atansyon."
Amsterdam Lakou Apèl 2024, ECLI:NL:GHAMS:2024:3747
Si lòd ijans lan deklare ke enstriman WOM yo te itilize an premye men sa pa parèt nan dosye ka a, li pa satisfè egzijans sibsidyèz la. Konsekans lan anba lalwa kriminèl: akitman pou akizasyon an anba Atik 184 Kòd Penal la. Yon defans adisyonèl: yon lòd pou mete fen nan akizasyon ki baze sou Atik 7 WOM ka sèlman pouswiv atravè Atik 11 WOM, pa atravè Atik 184 Kòd Penal la. Konfizyon sou baz legal la te plizyè fwa mennen nan akitman nan pratik.
Òganizatè yo: yo pa responsab pou sa lòt moun fè.
Yon kesyon moun poze souvan se si yon òganizatè ka responsab kriminèl pou konduit patisipan yo. Repons lan se: non, pa sèlman sou baz wòl yo kòm òganizatè. Lakou Siprèm nan te konfime an 2026 (ECLI:NL:HR:2026:115) ke ko-reaksyon mande yon koperasyon sere ak volontè, ak yon kontribisyon ki gen ase pwa nan ofans kriminèl espesifik la. Prezans, bay sipò lojistik oswa defann yon manifestasyon piblikman pa sifi. Responsablite kriminèl rive sèlman nan ka yon zak endividyèl — tankou inyore yon egzijans WOM — oswa lè gen yon direksyon demonstrab nan konduit kriminèl lòt moun.
An konklizyon: dwa kriminèl kòm dènye rekou, pa yon premye repons
Jirisprudans Lakou Siprèm nan ak tribinal enferyè yo pandan ane 2025-2026 yo bay yon imaj ki konsistan: dwa pou manifeste se pwen depa a, dwa pou manifeste a se kad nòmal pou restriksyon, epi dwa kriminèl la se dènye moso a. Nuisans ak dezòd se pri yon demokrasi ki pran dwa fondamantal la oserye. Vandalis, vyolans ak danje grav kraze pwoteksyon sa a — men menm lè sa a, chak etap nan chèn aplikasyon an mande pwòp jistifikasyon konstitisyonèl li.
Kesyon yo poze souvan sou dwa manifestasyon ak lapolis
Èske lapolis ka tou senpleman retire m nan yon manifestasyon?
Se pa konsa sèlman. Yo pèmèt yo retire yon moun sèlman sou baz pouvwa majistra a nan WOM oswa nan ka dezòd reyèl. Mezi a dwe pwopòsyonèl epi baze sou enterè ki tabli nan Atik 2 WOM: sante, trafik oswa prevansyon dezòd. Retire yon moun san bon rezon se ilegal.
Èske yo ka pouswiv mwen an jistis si mwen pa respekte yon lòd?
Se sèlman si lòd la gen yon baz legal adekwa, li te rekonèt epi li te dirije sou ou antanke yon moun. Anplis de sa, tribinal kriminèl la evalye si repons jeneral la — arestasyon, pouswit ak pinisyon konbine — te pwopòsyonèl. Nan aksyon pasifik san domaj, pouswit la ka echwe sou egzijans pwopòsyonalite CEDH la malgre yo pwouve yo pa konfòm, avèk liberasyon anba tout lòt pouswit kòm rezilta.
Èske yon blokaj wout toujou pinib?
Se pa definisyon. Tribinal la evalye si blokaj la depase nwizans nòmal yon manifestasyon epi si te gen domaj reyèl oswa danje pou twazyèm pati yo. Yon blokaj pwolonje ak machin pandan jounen an, ki bloke sèvis ijans yo, te jije pinib. Yon blokaj tanporè pa manifestan chita san domaj te mennen, nan ka konparab, nan liberasyon anba pouswit jidisyè.
Èske yon majistra ka entèdi yon manifestasyon?
Wi, men sèlman pou rezon ki nan lis konplè nan Atik 2 WOM epi apre notifikasyon. Yon entèdiksyon se yon mezi dènye rekou. Tribinal la revize rezònman, pwopòsyonalite ak sibsidyèz avèk rigè. An pratik, yon entèdiksyon jeneral san sipò reyèl an reyalite anile.
Èske mwen, antanke òganizatè, responsab sa patisipan yo fè?
Non, pa sou baz wòl ou kòm òganizatè. Responsablite kriminèl egzije pou ou komèt yon ofans kriminèl tèt ou oswa pou ou te dirije oswa fasilite yon lòt moun yon fason demonstrab. Jis òganize, prezan oswa defann piblikman manifestasyon an pa sifi pou ko-otorizasyon oswa ensitasyon.
Kisa yon "efè refwadisman" ye e poukisa li legalman enpòtan?
Yon efè refwadisman rive lè aplikasyon lalwa kriminèl oswa menas pouswit jidisyè dekouraje moun egzèse dwa fondamantal yo. Tribinal yo peze sa lè y ap evalye sanksyon yo: yon repons kriminèl ki twò lou oswa ki twò lajman deplwaye ka antre an konfli ak Atik 11 CEDH, menm si ofans lan pwouve fòmèlman. Nan ka aktivis klima ki sot pase yo, defans sa a te mennen plizyè fwa nan yon egzonerasyon anba tout lòt pouswit jidisyè oswa nan sanksyon ki te trè modere.
Èske mwen ka fè objeksyon sou desizyon yon majistra konsènan manifestasyon mwen an?
Wi. Ou ka depoze yon objeksyon nan minisipalite a kont yon desizyon WOM, epi apre sa ou ka fè yon apèl nan tribinal administratif la. Piske manifestasyon yo anjeneral fèt anvan pwosedi administratif la, yon demann pou yon mezi pwovizwa (sispansyon desizyon an) se an pratik remèd ki pi efikas la. Yon enterè lejitim kontinye egziste menm apre manifestasyon an, pou yon revizyon legalite apre sa.
Èske mwen otomatikman pwoteje kont pouswit jidisyè lè m patisipe nan yon manifestasyon?
Manifestasyon pwoteje anba Atik 9 Konstitisyon Neyèlandè a ak Atik 11 Konvansyon Ewopeyen sou Dwa Moun, men pwoteksyon sa a pa absoli. Yon deranjman oswa yon dezòd tanporè pa sifi pou pèdi pwoteksyon sa a, men komèt yon zak kriminèl endividyèl, apa de manifestasyon an li menm, kapab sifi.
Ki sa Lakou Siprèm nan te deside nan ka pentire tramway la?
Nan desizyon 2025 sa a, yo te otorize pouswit jidisyè paske aktivis la te lakòz domaj alòske li te ka eksprime opinyon li nan lòt fason tou, sa ki montre ke yon aksyon endividyèl ki repwochab ka pa tonbe anba pwoteksyon yo nòmalman bay manifestan yo.
Ki ofans ki parèt souvan anrapò ak manifestasyon?
Men kèk egzanp yo mansyone: vyolans an piblik (Atik 141 nan Kòd Penal la), mete trafik wout an danje (Atik 5 nan Lwa sou Sikilasyon Wout), ak mank respè pou yon lòd ofisyèl (Atik 184 nan Kòd Penal la).
Ki jan tribinal yo evalye si aplikasyon kriminèl kont yon manifestan jistifye?
Tribinal yo aplike yon tès etap pa etap ki kòmanse ak si manifestasyon an te pasifik, piske yon manifestasyon ki gen entansyon vyolan pa tonbe anba pwoteksyon dwa fondamantal ki enpòtan yo.
